这些城市，为何要取消网约车“一口价”

这些城市，为何要取消网约车“一口价”
在网约车司机争相“欢呼”平台“一口价”模式可能要被有关部门取缔之后，事情开始发生变化。
近日，杭州市市场监督管理局表示，要取缔的是不合法、不合规的“一口价”。不会完全取缔网约车的“一口价”模式，之前的回复并不严谨，造成了误解。
此前，一名有七八年驾龄的网约车司机，在“浙江省民呼我为统一平台”留言称接过一段时间“一口价”订单，认为其安全隐患严重，因为“一口价”不像传统计程车
那样以时间和距离计价，会让司机想方设法尽快到达目的地、结束订单，导致超速超车、抢黄灯等各种行为，发生交通事故的概率大大提升。
杭州市市场监督管理局答复称，拟于8月中旬召开价格政策告诫会，将责令网约车公司（平台）取缔“一口价”“优惠价”等价格。
这一回复迅速引发舆论热议，不少经常打网约车出行的乘客对此明确表示反对，认为“一口价”价格低廉，方便出行，且是一种正常的市场行为，有关部门不应过度介
入。
8月15日，杭州市市场监督管理局、交通局等部门召开会议，要求各网约出租车公司要对“一口价”等运价规则进行全面清理规范，并公开计价规则。
事实上，近期还有多个城市开始整治“一口价”，比如上海、武汉、合肥、石家庄等城市。
但围绕着该如何对待“一口价”和是否取消“一口价”，不论在网约车司机端，还是乘客端，都引发了不小的争论。
争议中的“一口价”
所谓网约车“一口价”模式，是指乘客在输入起点和终点后，系统根据该行程的起点和终点以及行程路线，给出结算价格。这一模式区别于传统计程车（巡游出租车）
和网约车根据路程和路况分段计价的模式。
“一口价”核心的优势在于其低廉的价格。
来自杭州的公司职员李萌表示，自从有了“一口价”模式，其打车费用大为降低，比如从公司到家这段距离，快车一般在40元上下，但是“一口价”往往只要二十五六
元。她说，原来叫拼车单运行时间长还经常拼不到，有了“一口价”以后，不论是价格还是时间都更为划算。
除了较为低廉的价格，不少网友支持“一口价”模式的原因在于，其能避免司机绕路行为，对乘客更有利。
与乘客欢迎态度不同的是，不少司机对“一口价”有不同的看法。
来自深圳的网约车司机李建民并不认可上述说法。他说，“不论是滴滴还是高德，快车模式下已经规划了最经济的路线，平台不存在让司机绕路的可能。”
在他看来，除了较为低廉的价格，“一口价”最为不合理的地方在于，让司机承担了城市拥堵的成本。他说，“现在城市堵车严重，高峰期经常半小时连两公里都走不了，不论是传统计程车还是快车模式，都是司机乘客共同分担，而非‘一口价’只让司机承担。”
由于“一口价”较低廉的价格，最近的新闻报道中和社交网络中，出现多起司机因此与乘客发生冲突的新闻。
比如最近爆火的一则新闻视频显示，今年7月底在浙江温州，女子坐“一口价”网约车与司机起争执，网约车司机说“打‘一口价’的都是穷人”，导致矛盾升级。
然而，是否开通“一口价”的选择权在司机端，属于自由选择，那司机为何对此如此抵触？
李建民认为，目前类似滴滴等网约车平台，对“特惠价”、“一口价”可能有扶持政策，特别是在派单层面的倾斜。他说，“和很多身边同行交流过，不开‘一口价’‘
特惠价’不行，动不动几小时接不到单，即使接到单，也是一些小单，开了‘特惠价’才有正常的单，才有机会抢到大单。”
在李建民看来，正是平台这样的策略，导致越来越多的网约车司机抵触“一口价”，但为了生计不得不接“一口价”。
中国新闻周刊联系多位网约车司机核实，李建民的说法得到这些司机的确认。而在社交网络上，不少司机同样反映了平台上述的倾斜策略。
是否合规？
那么“一口价”的存在，在现有交通体系中，是否合规？是否涉嫌扰乱市场？
“当前，网约车行业的‘一口价’主要问题是随着价格水平不断降低，带来了单纯以价格为手段的恶性竞争。”国家发改委综合交通运输所城市交通中心主任程世东对中
国新闻周刊表示。
在程世东看来，“一口价”的定价机制本身没有问题，其他行业有时候也会采用，但是定价机制或价格水平，不能损害已确定的产品或服务质量。如果不能有效保障行业
的利润率以及延伸的司机收益、乘客的服务质量，也就影响了整个行业的健康发展。
安全性是“特惠价”“一口价”无法回避的问题。
上海市道路运输局对外表示，自2022年下半年来，各网约车平台公司为抢占市场打“价格战”，通过“特惠价”“一口价”等方式吸引流量，放松准入把关，使不合规
网约车数量进一步上涨。同时，平台公司瞒报营运数据，安全管理把控不严，造成2023年上半年网约车交通事故数量大幅上升，给乘客的安全出行带来极大隐患。
清华大学交通研究所副所长杨新苗说出了他的经历。“曾经体验过‘一口价’的服务，竟然打到了用货运车辆做客运服务的网约车。不仅如此，司机一上车就抱怨说遇
到了高峰期堵车，耽误了他挣钱。”杨新苗说。
在杨新苗看来，在价格上面，网约车更容易出现多样化的价格，但必须建立在运营安全和确保服务质量的基础上。
在杭州集中整治“一口价”之前，部分省会城市也有类似动作。
今年7月，武汉市针对部分网约车平台和聚合平台通过“一口价”“特惠价”等问题，要求各平台要落实明码标价，不得以不正当价格竞争行为扰乱市场秩序，落实调价
备案。
合肥市交通运输局发文称，要求网约车聚合平台不得干预网约车平台的价格，如主导不同网约车平台公司开展统一标准的“一口价”活动。
石家庄提出了参照当地巡游出租车定价的策略。7月19日，石家庄市交通运输综合行政执法支队发布《关于进一步规范网约车平台经营服务行为的通知》，向各网约车平
台公司提出三点要求。其中第一点要求当日起，各平台不得以“一口价”、“特惠价”、“高额补贴”等低于巡游出租车价格的运价营销方式经营，取消相关产品，合理
确定网约车运价。
“巡游出租汽车和网约出租汽车是出租汽车的两个主要类型。在出租汽车类型领域，因为有了网约车，才有了出租汽车服务档次快速提高和规模翻倍增加。”杨新苗说。
此外，从服务质量层面出发，“一口价”还有极大的调整空间。杨新苗认为，站在司机角度，早晚交通拥堵时段的“一口价”显然不受欢迎。在他看来，可以在特定的低
峰时段，有限的区域测试磨合，寻求多方的认可。
不过，对于不少乘客而言，仍然期待更多“一口价”的选择。李萌说，她希望在通勤时能打到更多“一口价”网约车。
最近多次打到“一口价”的北京乘客张磊表示，“一口价”比其他模式打车便宜，大概“十几公里二十块，二十多公里三十多块”。
在张磊看来，“一口价”大大降低了其通勤和出行成本。