青岛晋级国家级枢纽！

未来的城市竞争，是综合城市功能和资源配置能力的竞争，开放是其中的关键变量。双循环格局之下，物流业走上产业链组织舞台，带来了供应链的深刻变革和价值链的显著提升。

东西双向互济、陆海内外联动的枢纽优势，让青岛具备发展现代物流产业的区位优势，承载了国际性综合交通枢纽城市、国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地多个重要节点建设重任，吸引了京东、苏宁、德邦等行业龙头抢滩布局。

截至目前，国家发展改革委已累计牵头发布5批国家物流枢纽年度建设名单，共包括125个枢纽，共有4个（重庆、西安、青岛、深圳）城市成为率先全部类型获批建设的城市，青岛即其中之一。

 

2018年，青岛被国家赋予“四型”国家物流枢纽承载城市定位，并于2019年、2020年分别获批生产服务型(港口型)、商贸服务型国家物流枢纽。

为此，青岛以青岛西海岸新区制造业为依托，以前湾综合保税区、董家口循环经济示范区为重点区域，建设生产服务型（港口型）国家物流枢纽；以胶州市商贸服务业为依托，以上合商贸物流区和胶州湾国际物流区为重点区域，建设商贸服务型国家物流枢纽。

近年来，青岛发挥海铁联运和中欧班列联动优势，发展面向黄河流域的“门到门”全程物流服务模式，构筑东联日韩、西接欧亚的国际物流大通道。

今年前6月，青岛海铁联运达115.2万标准箱，稳居全国沿海港口第一。目前，青岛多式联运中心已开行31条国际国内班列线路，通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家54个城市，累计开行中欧班列近3000列。

 

伴随着此次入选空港型国家物流枢纽，青岛终于补齐了国家赋予的“四型”国家物流枢纽功能的最后一块拼图。

青岛空港型国家物流枢纽位于胶东临空经济示范区，毗邻青岛胶东国际机场，覆盖全省唯一空港型综保区，设置航空多式联运区、跨境电商物流区、航空保税物流区、航空冷链物流区、中邮航空上合基地、发展预留区6个功能区。

青岛空港型国家物流枢纽定位为“一带一路”、上合示范区航空门户枢纽，东北亚国际航空物流组织中心。目前，青岛胶东国际机场已集聚79家国内外航空公司，开通国内、国际航线203条，初步形成了以青岛为中心的集疏运网络。

 

聚焦国际物流和贸易、集成电路、航空维修制造、融资租赁和交易研发等高保税政策功能匹配度产业开展精准招商，青岛空港综合保税区已引进项目十余个，未来将充分发挥“保税+口岸+临空经济+上合示范”叠加优势，提升通关、贸易便利化水平，统一规划招商推动产业迭代升级，更好对接上合开放资源。

 

如何理解国家物流枢纽建设任务与产业价值内涵？国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣表示，“实现‘物流+商贸+制造’三位一体的产业链和供应链创新，来创造产业价值。”

青岛的物流供应链产业正迎来金融资本、工业互联网等领域的融合赋能，也为青岛高端制造业发展提供最专业的供应链管理服务。

今年，胶州围绕老九龙工业园区、上合国际枢纽港低效片区的升级改造，推进年度计划投资140.98亿元的43个攻坚行动项目，推进卡奥斯新城建设，提速中国北方环保产业基地、空港商务区、山东高速上合经贸产业园等产业类项目建设等。

以空港型国家物流枢纽为依托，青岛未来实施临空制造业供应链物流服务设施运作整合，推动物流枢纽由“通道经济”转向“枢纽经济”，再到国家枢纽经济创新示范区，创新“枢纽联动、资源整合、平台运作、国家赋能”的枢纽经济新打法。

 

当然，考虑到建设国家物流枢纽是对我国物流生产力的重新布局，也是一次提升区域经济实力的宝贵机会，就要避免出现“重申报、轻运营”“重牌子、轻参与”的现象。

而这也就要求城市在枢纽建设过程中，既要在组织模式创新、物流效率提升等方面持续发力，又要立足区域特色产业优势，推动产业链横向协同、供应链纵向耦合，进一步推动高水平对外开放。